12月9日,财政部官网发布《关于2022年特别国债发行工作有关事宜的通知》(下称《通知》),《通知》称,为筹集财政资金,支持国民经济和社会事业发展,财政部决定第三次续发行2022年记账式附息(十五期)国债(50年期)。银行间债券市场面向境内有关银行定向发行,人民银行将面向有关银行开展公开市场操作。本期国债为3年期固定利率附息债,发行面值7500亿元,可以上市交易。增发特别国债,分别用于补充四大行资本金,以应对提高金融危机下的风险处置能力;注册成立中投公司,提升我国外汇的投资管理能力;用于地方公共卫生等基建和抗疫相关支出以应对疫情冲击。利率债供给压力或有限。长城证券首席宏观分析师蒋飞认为,考虑到近日中央政治局会议提出积极的财政政策要“加力提效”,以及明年稳经济工作的重要性,有专家建议,明年可考虑增发新一轮特别国债。社科院金融研究所副所长张明就指出,当前地方政府收支大致平衡、坚持“房住不炒”政策与限制地方政府隐形债务三个目标之间面临“三元悖论”。中央政府可考虑发行新一轮特别国债。通过发行国债来为各地受疫情冲击严重的中低收入家庭发放现金类消费券,并为符合条件的中小企业提供补贴。长城证券首席宏观分析师蒋飞则认为,2022年财政政策呈现出“合理适度、不透支未来”的总基调,面对当前不断下滑的土地出让收入,短期再次大幅提高债务,加大财政杠杆只能饮鸩止渴,而只有不断推动财税改革、提高财政资金使用效率才能使得我国财政体系更加健康,让经济高质量发展走得更远。相关报道财政部宣布发行7500亿元特别国债 是何用途?
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