作为下一阶段货币政策施策的风向标，中国人民银行货币政策委员会日前召开2022年第四季度例会提出，要坚持稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健货币政策实施力度，要精准有力，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，增强信心，攻坚克难，着力稳增长稳就业稳物价，着力支持扩大内需，着力为实体经济提供更有力支持。
图片来源：中国人民银行
要点速览
· 加大稳健货币政策实施力度，要精准有力
· 用好政策性开发性金融工具，重点发力支持和带动基础设施建设
· 保持物价水平基本稳定
· 推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本
· 优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务
· 改善优质头部房企资产负债状况
· 因城施策支持刚性和改善性住房需求
· 提升平台企业金融活动常态化监管水平
加大稳健货币政策实施力度
会议指出，要坚持稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健货币政策实施力度，要精准有力，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，增强信心，攻坚克难，着力稳增长稳就业稳物价，着力支持扩大内需，着力为实体经济提供更有力支持。
在结构性货币政策工具方面，会议强调，结构性货币政策工具要继续做好“加法”，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持，落实好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流、设备更新改造专项再贷款和普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具，综合施策支持区域协调发展。
“下一步，要继续在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控，发挥好货币政策总量调节和结构调节的双重功能。”原中国银监会主席尚福林说，总量上精准有力。运用好货币政策工具，做好流动性调节，保持流动性合理充裕，引导货币市场利率平稳运行，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
尚福林进一步表示，结构上要精准支持。发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用，投向上向小微企业、科技创新、绿色发展等国民经济重点领域和薄弱环节倾斜。
推动降低企业综合融资成本
会议指出，完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，发挥存款利率市场化调整机制重要作用，发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。
2022年以来，贷款市场报价利率(LPR)多次下调，有力推动实体经济融资成本持续降低。人民银行数据显示，9月，贷款加权平均利率为4.34%，同比下降0.66个百分点，其中企业贷款加权平均利率为4.0%，同比下降0.59个百分点，处于有统计以来的低位水平。
多位专家认为，明年LPR下降仍有必要。中国民生银行首席经济学家温彬表示，考虑到明年初银行面临“开门红”任务，在信贷亟待发力的情况下，LPR调降可有效带动实体融资成本下降，推动信贷扩张。
确保房地产市场平稳发展
会议指出，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，改善优质头部房企资产负债状况，因城施策支持刚性和改善性住房需求，做好新市民、青年人等住房金融服务，维护住房消费者合法权益，确保房地产市场平稳发展。
近期，监管部门频频吹风，给房地产市场和购房者吃下“定心丸”。尤其是，稳房地产的政策力度不断加码，金融支持房地产16条措施以及“三支箭”政策等先后落地，一定程度改善了房企资金面。
中信证券研报指出，系列政策举措帮助房地产企业恢复融资，改善流动性，从而稳定行业和市场预期，促进房地产行业进入良性循环，发挥其作为国民经济支柱产业的作用。
“随着稳定房地产市场政策措施的到位，房企融资环境改善，房地产对经济的正面效应将逐步恢复。”中国人民银行参事室主任纪敏称。
提升平台企业金融活动
常态化监管水平
会议指出，引导平台企业金融业务规范健康发展，提升平台企业金融活动常态化监管水平。
中央经济工作会议强调，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
人民银行此前也提出，提升平台企业金融活动常态化监管水平，引导平台企业金融业务规范健康发展，支持平台企业发挥场景、数据和技术优势，在推动科技创新、提升国际竞争力、扩大国内需求等方面发挥更大作用。
“平台经济是数字经济的重要形态。”国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，要抓紧出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，集中推出一批“绿灯”投资方案案例，把握好监管和企业发展的关系。
在监管层面，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，未来监管将明确政策“红线”来规范数字经济、平台经济的发展，让平台企业以合理合法的方式发展壮大。
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（文章来源：中国证券报）
