背景复杂的足球投资人、对球迷不友善的俱乐部、经营不善的俱乐部……任何职业体育环境,不论繁荣抑或惨淡,都可能生长这些并不罕见的毒素。
即便是英超已经成为“欧超”,职业足球表象上无比繁荣的英格兰,政府对监管这个游离法外的行业,也到了刻不容缓的地步。
伯里俱乐部破产,人去楼空。
经过三年多时间各种调查、辩论和听证之后,英国政府决定在英格兰地区,对足球俱乐部设立独立监管人体制,承诺这会是“自足球规则确立以来,最彻底的足球管理模式”。
2月23日,英国政府确定这套体系,涵盖内容非常广,尤其是对联赛体系里116家俱乐部,设定许可证执照体系。
在监管人体制下,英超俱乐部将不可能参与独立的“欧洲超级联赛”或相关联赛,而且必须将更高比例的市场收入、与低级别联赛俱乐部进行统一分配。
同时球迷也会在俱乐部事务中拥有更高话语权,对于俱乐部主场变迁、更名以及球衣设计变动等,都有参与决策的权利。
足球监管人体系,起因并非针对英超,而更是过去几年类似伯里(Bury)等低级别联赛俱乐部濒临破产的状况。
俱乐部破产,失落的伯里球迷。
2019年,前英国体育大臣克劳奇主导了一份以球迷调查为主的足球白皮书,对英格兰足球俱乐部运营状况进行了整体评估,得出的结论是“我们的国民运动核心部位有着多种系统性弊病”——有着太多足球俱乐部寅食卯粮、资不抵债。
这些不断蔓延的问题,对整个足球运动在英格兰的发展,形成了根本性的威胁。
政府介入,在英国这样一个向来主导自由市场、“小政府、大社会”的国家,从来都是一个敏感话题。足球作为英国传统文化的顶级品牌之一,向来不接受政府监管,然而负面问题越来越多,政府和政党出于各种政治或民生动机,介入的欲望也越来越强。
这套监管体制中,联赛俱乐部的准入许可证(执照)制度,短期内影响最大,因为牵涉到英格兰上五级联赛的所有俱乐部。
“这些俱乐部必须适时提供证据、证明资产状况良好、管理体系明确,否则将会被取缔在联赛中竞赛的资格”。这是现任英国体育大臣安德鲁的表述。
阿布缔造了切尔西的黄金19年。
对俱乐部所有者(投资人、实控人)的监督也会加强,包含对这一类投资人的资产来源调查。
阿布对切尔西的持有、阿联酋和沙特国家主权基金对曼城、纽卡等俱乐部的持有,都引发着大量的英国社会评论。
杜绝英超豪门去加盟潜在商业收入更高的“欧超”,也会是独立监管人的权限。
对于这样的监管体系,英超以及各英超俱乐部的反应肯定是负面的,连很多英国媒体,尤其是立场相对保守的《泰晤士报》,社论态度同样充满怀疑,基本观点都是“如此繁荣的英格兰职业足球,不需要政府的干预”,这体现的都是英国传统社会对政府体系不信任的态度。
这套体系建立,成本主要由英超俱乐部承担,例如曼联、利物浦、阿森纳、切尔西、曼城和热刺,这“big6”,要承担监管体系50%的成本。
监管人的使命之一,是要杜绝俱乐部过度投资、超支付成本地去博取竞技成绩,以确定俱乐部可持续存在性。
不过这套体制还需要通过英国议会批准,最早确立时间,估计是从2024-2025赛季开始。